Advogado avalia que a decisão tem pouco efeito prático imediato, mas sinaliza uma mudança de tom nas negociações bilaterais e pode aliviar a pressão sobre exportadores e investidores brasileiros
A decisão do Senado dos Estados Unidos de aprovar, por 52 votos a 48, uma resolução que tenta barrar as tarifas impostas pelo presidente Donald Trump sobre produtos brasileiros movimentou o cenário político e econômico entre os dois países. Embora a medida ainda dependa de análise na Câmara e da sanção presidencial, o que torna improvável sua aplicação imediata, o gesto foi interpretado como um recado político interno e um ponto de inflexão nas relações bilaterais.
Segundo o advogado Daniel Toledo, especialista em Direito Internacional e fundador do escritório Toledo e Advogados Associados, a votação reflete uma tensão crescente dentro do próprio Partido Republicano. “Cinco senadores republicanos votaram contra as tarifas de Trump, o que mostra uma tentativa de equilibrar discurso político e pragmatismo econômico. Em um ano de eleições intermediárias, manter alinhamento irrestrito com medidas impopulares pode custar caro”, avalia.
O pacote de tarifas, que elevava em até 40% o custo de importação de determinados produtos brasileiros, havia sido justificado pela Casa Branca como uma medida de “emergência econômica”. No entanto, parlamentares argumentaram que a decisão teve caráter político, já que o Brasil mantém déficit comercial com os Estados Unidos. Segundo dados do U.S. Census Bureau, em 2024 os EUA exportaram US$ 42 bilhões ao Brasil e importaram US$36 bilhões, um superávit de aproximadamente US$ 6 bilhões para os americanos.
Para Toledo, a derrubada da resolução no Senado não altera as tarifas de imediato, mas tem relevância simbólica. “O efeito é político, não econômico. O Congresso norte-americano deixou claro que não concorda com a justificativa apresentada por Trump. Isso enfraquece o argumento de emergência e pressiona a Casa Branca a negociar com mais cautela”, explica.
O especialista acrescenta que a votação também fortalece a posição diplomática brasileira. “O governo Lula ganha margem para retomar o diálogo com Washington em bases mais equilibradas. O Senado enviou um sinal de que há espaço para recompor pontes. Essa abertura é positiva para a diplomacia e para as empresas que dependem do comércio bilateral”, afirma.
O comércio entre os dois países tem peso estratégico. Segundo dados da Confederação Nacional da Indústria (CNI), os Estados Unidos são o segundo maior destino das exportações brasileiras, atrás apenas da China. Em 2024, o fluxo comercial bilateral ultrapassou US$ 80 bilhões. Entre os setores mais afetados pelas tarifas estão o agronegócio, o aço e o alumínio que respondem por cerca de 25% das vendas brasileiras ao mercado americano.
Toledo avalia que, apesar de a resolução ainda precisar ser analisada pela Câmara, o gesto do Senado norte-americano cria um novo ambiente político. “Trump não sancionará algo que contraria uma decisão própria, mas a mensagem foi recebida. Ele percebe que não tem mais o apoio total do Congresso, mesmo entre republicanos. Isso pode levar a uma postura mais conciliadora nas próximas semanas”, projeta.
Para o advogado, o desfecho da disputa comercial dependerá de como a Casa Branca reagirá à movimentação legislativa. “Trump é um negociador político. Se entender que perdeu terreno no Congresso, ele tende a transformar o impasse em oportunidade. Pode propor uma nova rodada de acordos, redesenhando as tarifas em termos mais vantajosos para ambos os lados. É o que faria sentido econômico agora”, analisa.
Além do comércio, Toledo aponta que as tensões tarifárias têm reflexos na imigração e nos investimentos bilaterais. “Quando há ruído político entre dois países, o impacto não fica restrito à economia. Ele chega aos vistos, aos processos de repatriação e à confiança de investidores. O empresariado brasileiro que atua nos Estados Unidos observa o cenário com cautela, esperando sinais concretos de estabilidade”, explica.
O especialista destaca, contudo, que o episódio representa um alívio momentâneo para as negociações diplomáticas. “O Brasil precisa de estabilidade nas relações internacionais para sustentar sua recuperação econômica. O Senado americano mandou um recado, é hora de diálogo, não de retaliação. Isso, por si só, já é uma vitória política importante”, conclui.
A votação no Senado foi interpretada por analistas como a primeira grande contestação republicana a uma decisão comercial direta de Trump desde seu retorno à Casa Branca. Mesmo que a resolução seja bloqueada na Câmara, o gesto político pode reabrir espaço para discussões mais amplas entre Washington e Brasília e, no longo prazo, sinalizar uma reaproximação entre os dois maiores parceiros econômicos do hemisfério sul.
